文化部辦公廳關(guān)于印發(fā)《“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”命名和管理辦法》的通知
辦公共函〔2018〕2號(hào)
各省,、自治區(qū),、直轄市文化廳(局),,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化廣播電視局:
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,進(jìn)一步加強(qiáng)“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”建設(shè)和管理,,我部對(duì)《“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”命名辦法》進(jìn)行了修訂,,形成了《“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”命名和管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
特此通知。
文化部辦公廳
2018年1月4日
“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”命名和管理辦法
第一條 為發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,,推動(dòng)民間文化藝術(shù)的繁榮發(fā)展,加強(qiáng)基層公共文化服務(wù)體系建設(shè),,豐富群眾文化生活,,進(jìn)一步規(guī)范“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”命名和管理,特制定本辦法,。
第二條 “中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”是文化部設(shè)立的群眾文化品牌項(xiàng)目,,命名周期為3年。
第三條 本辦法所稱(chēng)“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”是指經(jīng)文化部命名,,具有某一特色鮮明,、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)并廣泛參與的民間文化藝術(shù),并在全國(guó)產(chǎn)生較大影響的特定區(qū)域,主要指鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),,也包括部分縣(縣級(jí)市,、區(qū))。
本辦法所稱(chēng)民間文化藝術(shù),涵蓋傳統(tǒng)美術(shù),、書(shū)法,、音樂(lè)、舞蹈,、戲劇、曲藝,、雜技,、民俗、體育,、游藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,,也包括當(dāng)代興起的其他文化藝術(shù)形式,如攝影,、合唱,、油畫(huà)等。
第四條 開(kāi)展“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”創(chuàng)建工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向,,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,,堅(jiān)定文化自信,,堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,,促進(jìn)優(yōu)秀民間文化藝術(shù)更好地融入社會(huì),、融入民眾、融入生活,;堅(jiān)持與基層公共文化服務(wù)相結(jié)合,,尊重人民群眾的主體性、積極性和創(chuàng)造性,,促進(jìn)創(chuàng)建成果由人民共享,,增強(qiáng)人民群眾文化獲得感。
第五條 “中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件:
?。ㄒ唬┮驯皇〖?jí)文化行政部門(mén)命名的各類(lèi)文化藝術(shù)之鄉(xiāng),。
(二)依托本地區(qū)的文化傳統(tǒng)和文化資源,,廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn),、具有濃郁的民族和地域特色的文化藝術(shù)活動(dòng),被當(dāng)?shù)厝罕娖毡槭熘驼J(rèn)同,,群眾參與率達(dá)到本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的先進(jìn)水平,對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娢幕町a(chǎn)生較大影響,。
?。ㄈ碛忻耖g文化藝術(shù)活動(dòng)的品牌項(xiàng)目,經(jīng)常性開(kāi)展有關(guān)民間文化藝術(shù)的創(chuàng)作,、演出,、展示、培訓(xùn),、交流等活動(dòng),,扎實(shí)開(kāi)展民間文化藝術(shù)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)鄉(xiāng)村工作,。
(四)擁有民間文化藝術(shù)活動(dòng)的特色團(tuán)隊(duì)和代表人物,,在當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ǖ闹群陀绊懥?。代表人物?yīng)有代表性成果,代表性成果須在省級(jí)以上展覽,、演出,、發(fā)表或獲獎(jiǎng)。
?。ㄎ澹┓e極探索實(shí)踐,,創(chuàng)新體制機(jī)制,創(chuàng)新服務(wù)方式和手段,,并已取得顯著成績(jī),,具有典型示范作用和推廣價(jià)值。
?。┟耖g文化藝術(shù)資源為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的,,應(yīng)有完備的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作制度和措施,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承實(shí)踐富有活力,,當(dāng)?shù)厝罕娢幕J(rèn)同感強(qiáng),。
(七)當(dāng)?shù)厝嗣裾匾?ldquo;中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”建設(shè),,具備經(jīng)常開(kāi)展民間文化藝術(shù)活動(dòng)的設(shè)施場(chǎng)地,。
第六條 凡符合第五條規(guī)定條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣(縣級(jí)市,、區(qū))均可向上級(jí)文化行政部門(mén)逐級(jí)申報(bào)“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”,。
第七條 文化部按照總量控制、動(dòng)態(tài)管理,、確保質(zhì)量,、均衡發(fā)展的原則,在綜合考慮各省(自治區(qū),、直轄市),、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化發(fā)展?fàn)顩r、縣鄉(xiāng)數(shù)量,、以往“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”命名數(shù)量基礎(chǔ)上,,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,研究確定“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”的縣鄉(xiāng)比例和各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分配名額,。
第八條 文化部成立評(píng)審命名工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)評(píng)審命名工作,;設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,,負(fù)責(zé)評(píng)審命名日常工作;成立評(píng)審專(zhuān)家組,,負(fù)責(zé)評(píng)審工作,。
第九條 各省(自治區(qū),、直轄市)文化廳(局),、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化廣播電視局作為申報(bào)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)申報(bào)對(duì)象的資格審查、選拔推薦和集中申報(bào),。
第十條 “中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”評(píng)審命名程序如下:
?。ㄒ唬┯晌幕拷M織評(píng)審專(zhuān)家組對(duì)申報(bào)對(duì)象進(jìn)行綜合評(píng)審,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以抽查方式對(duì)各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)申報(bào)對(duì)象進(jìn)行實(shí)地考察,。
?。ǘ┪幕客ㄟ^(guò)官方網(wǎng)站對(duì)評(píng)審專(zhuān)家組所提出的“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”推薦名單進(jìn)行社會(huì)公示,公示期7天,。
?。ㄈ┪幕扛鶕?jù)評(píng)審?fù)扑]和公示結(jié)果,確定并命名“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”,。
?。ㄋ模┪幕繉?duì)命名的“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”頒發(fā)證書(shū)和標(biāo)牌。
第十一條 開(kāi)展“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”評(píng)審工作應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi),、公平,、公正的原則,接受各方面監(jiān)督,確保風(fēng)清氣正,。
第十二條 “中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”評(píng)審專(zhuān)家和工作人員不得接受參評(píng)地區(qū)以及相關(guān)部門(mén)的宴請(qǐng)和請(qǐng)托,,不得接受贈(zèng)送的任何形式的財(cái)物禮品,不得徇私舞弊,。
第十三條 參評(píng)地區(qū)應(yīng)按要求如實(shí)填報(bào)材料,,不得弄虛作假。如有不實(shí)或虛報(bào)現(xiàn)象,,將視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng),、取消參評(píng)資格、取消命名結(jié)果,。
第十四條 被命名的“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”,,應(yīng)組織開(kāi)展民間文化藝術(shù)交流展示和傳播推廣活動(dòng),依托本地民間文化藝術(shù)資源開(kāi)展優(yōu)秀群眾文藝作品創(chuàng)作,、演出活動(dòng),,培育民間文化藝人和民間文化藝術(shù)特色團(tuán)隊(duì),開(kāi)展面向中小學(xué)生的民間文化藝術(shù)教育普及活動(dòng),,提高民間文化藝術(shù)品牌項(xiàng)目的傳播力和影響力,,提升當(dāng)?shù)毓参幕?wù)水平和效能。
第十五條 “中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”含非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的,,應(yīng)注重其整體性和傳承性,,在提供傳承場(chǎng)所、開(kāi)展傳承活動(dòng),、培養(yǎng)后繼人才,、保存實(shí)物資料等方面對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目和代表性傳承人予以扶持。
所在區(qū)域處于國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的,,應(yīng)按照國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)管理的相關(guān)規(guī)定要求開(kāi)展工作,。
第十六條 文化部加強(qiáng)對(duì)“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”創(chuàng)建過(guò)程管理,適時(shí)會(huì)同省級(jí)文化行政部門(mén)對(duì)已命名的“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”進(jìn)行核查,。已命名的“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”在下一次評(píng)審命名時(shí)需重新申報(bào),。
第十七條 本辦法由文化部負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行,,2011年4月14日文化部辦公廳印發(fā)的《“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”命名辦法》同時(shí)廢止,。