宣布人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作條例

聯(lián)合國教科文組織(1998)

　　一　宗　旨

　　a)宣布的目的在于獎勵口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)的優(yōu)秀代表作品。這一口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)(文化場所或民間和傳統(tǒng)表現(xiàn)形式)將被宣布為人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作。

　　b)此項(xiàng)目旨在鼓勵各國政府,、各非政府組織和各地方社區(qū)開展鑒別、保護(hù)和利用其口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)的活動,，因?yàn)檫@種遺產(chǎn)是各國人民集體記憶的保管者，只有它能夠確保文化特性永存,，宣布的目的還在于鼓勵個人,、團(tuán)體、機(jī)構(gòu)或組織根據(jù)教科文組織的各項(xiàng)目標(biāo),，并配合教科文組織在這方面的計(jì)劃,、尤其是配合《保護(hù)民間創(chuàng)作建議案》(1989年)的后續(xù)活動，為管理,、保護(hù),、保存或利用有關(guān)的口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)做出卓越貢獻(xiàn)。

　　c)在進(jìn)行這種宣布的范圍內(nèi),，“文化場所”的人類學(xué)概念被確定為一個集中了民間和傳統(tǒng)文化活動的地點(diǎn),，但也被確定為一般以某一周期(周期、季節(jié),、日程表等)或是一事件為特點(diǎn)的一段時間,。這段時間和這一地點(diǎn)的存在取決于按傳統(tǒng)方式進(jìn)行的文化活動本身的存在。

　　d)根據(jù)上述《建議案》,，“口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)”一詞的定義是指“來自某一文化社區(qū)的全部創(chuàng)作,，這些創(chuàng)作以傳統(tǒng)為依據(jù)、由某一群體或一些個體所表達(dá)并被認(rèn)為是符合社區(qū)期望的作為其文化和社會特性的表達(dá)形式,；其準(zhǔn)則和價值通過模仿或其他方式口頭相傳,，它的形式包括：語言、文學(xué),、音樂,、舞蹈、游戲,、神話,、禮儀、習(xí)慣,、手工藝,、建筑術(shù)及其他藝術(shù)。”除了這些例子以外,，還將考慮傳播與信息的傳統(tǒng)形式,。

　　e)教科文組織將努力保留預(yù)算撥款和尋求預(yù)算外資金，用來援助會員國建立候選檔案,，負(fù)擔(dān)評審委員會評估候選材料的費(fèi)用,。宣布之后，提供的獎金或捐款將使教科文組織能夠鼓勵開展有關(guān)文化場所或文化表現(xiàn)形式的保護(hù),，保存和復(fù)興的活動,。本組織也可提供人力資源和專門知識方面的援助。

　　f)總干事將根據(jù)他們的要求,，定期向會員國以及第1條(b)款所涉其他任何一方寄發(fā)已被宣布為“人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作”清單,，并標(biāo)明其來自哪些社區(qū)。

　　二　稱　號

　　符合本《條例》所規(guī)定之標(biāo)準(zhǔn)的口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)可以被宣布為人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作,。

　　三　周　期

　　a)任何代表作均需由總干事根據(jù)評審委員會的建議,，在每兩年于巴黎教科文組織總部或總干事選擇的任何其他地點(diǎn)舉行的公開儀式上宣布。

　　b)在應(yīng)宣布代表作那一年,，如評審委員會認(rèn)為任何候選者均不符合本《條例》第6條所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),，它可保留不提任何建議的權(quán)利。

　　四　評估程序

　　a)宣布為人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作之口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)的選定工作將委托一評審委員會進(jìn)行,，該委員會最多由教科文組織總干事與各會員國磋商后任命的八名成員組成,，但應(yīng)確保：

　　*創(chuàng)作人員與專家之間的平衡，

　　*地理分配的平衡,，

　　*婦女和青年代表的平衡,，

　　*所代表的學(xué)科之間的平衡，如音樂,、口頭文學(xué),、表演藝術(shù)、禮儀,、語言及手工藝和傳統(tǒng)建筑專門知識等,。

　　b)基于下面提出的一般選擇標(biāo)準(zhǔn)，評審委員會將擬訂兩份呈報總干事審批的文件??)議事規(guī)則草案,，??)擬定候選材料的指南,，其中將提出詳細(xì)的選擇標(biāo)準(zhǔn),。

　　c)在行使其職責(zé)時，評審委員會絕不考慮有關(guān)個人的國籍,、種族,、性別、語言,、職業(yè),、意識形態(tài)或宗教。不過,，評審委員會可要求業(yè)經(jīng)證實(shí)的口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)者參與或提出意見,。

　　d)評審委員會將向總干事推薦一份最少六名、最多十名獲獎候選者的名單,。

　　五　候選材料之提交

　　旨在被宣布為口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作的候選材料應(yīng)由

　　a)各會員國和準(zhǔn)會員國政府,，

　　b)各政府間組織經(jīng)與有關(guān)國家的教科文組織全國委員會磋商后，或

　　c)與教科文組織保持正式關(guān)系的各非政府組織(ONG)經(jīng)與本國教科文組織全國委員會磋商后,，提交教科文組織總干事,。

　　每個會員國每兩年只能提交一份候選材料。涉及若干會員國的口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)的候選材料將在上述限額之外予以考慮,。

　　六　標(biāo)　準(zhǔn)

　　人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作需由總干事根據(jù)評審委員會的建議予以宣布,，宣布的標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　為評估候選材料，評審委員會需考慮兩組同樣重要的標(biāo)準(zhǔn)：文化標(biāo)準(zhǔn)和組織標(biāo)準(zhǔn),。

　　(ⅰ)文化標(biāo)準(zhǔn)：

　　被宣布為人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作的文化場所或形式應(yīng)有特殊的價值,，應(yīng)證明：

　　a)具有特殊價值的非物質(zhì)遺產(chǎn)的高度集中；或

　　b)從歷史,、藝術(shù),、人種學(xué)、社會學(xué),、人類學(xué),、語言學(xué)或文學(xué)角度來看是具有特殊價值的民間和傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式。在評估有關(guān)遺產(chǎn)的價值時,，評審委員會應(yīng)考慮下述標(biāo)準(zhǔn)：

　　1．其是否有作為人類創(chuàng)作天才代表作的特殊價值,，

　　2．其是否扎根于有關(guān)社區(qū)的文化傳統(tǒng)或文化史，

　　3．其是否具有確認(rèn)各民族和有關(guān)文化社區(qū)特性之手段的作用,，其是否具有靈感和文化間交流之源泉以及使各民族和各社區(qū)關(guān)系接近的重要作用,，其目前對有關(guān)社區(qū)是否有文化和社會影響，

　　4．其是否杰出地運(yùn)用了專門技能,，是否發(fā)揮了技術(shù)才能,，

　　5．其是否具有作為一種活的文化傳統(tǒng)之唯一見證的價值，

　　6．其是否因缺乏保護(hù)和保存手段,，或因迅速變革的進(jìn)程,、或因城市化,、或因文化適應(yīng)而有消失的危險。

　　(ⅱ)組織標(biāo)準(zhǔn)：在提交旨在被宣布為人類和非物質(zhì)口頭遺產(chǎn)代表作之文化場所或形式的候選材料時需隨附：

　　a)適合有關(guān)文化表現(xiàn)形式的行動規(guī)劃,，該規(guī)劃需說明今后十年為保護(hù),、保存、支持和利用有關(guān)口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)而打算采取的法律和實(shí)際措施,。該行動規(guī)劃需根據(jù)傳授傳統(tǒng)的內(nèi)源機(jī)制的保護(hù)情況對所提出的措施以及如何實(shí)施這些措施進(jìn)行全面的說明,；

　　b)關(guān)于行動規(guī)劃與《保護(hù)民間創(chuàng)作建議案》中所規(guī)定的措施協(xié)調(diào)一致以及與教科文組織的宗旨協(xié)調(diào)一致的說明,；

　　c)關(guān)于為使有關(guān)社區(qū)參與保護(hù)和利用自己的口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)而應(yīng)采取之措施的說明,；

　　d)有關(guān)社區(qū)和/或政府中確保有關(guān)口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)今后具有與所提交的候選材料中所述地位相一致之地位的負(fù)責(zé)人名單；

　　在評估行動規(guī)劃是否有針對性時,，評審委員會應(yīng)考慮到：

　　1．公共當(dāng)局和非政府組織在保護(hù),、保存、法律保護(hù),、傳授和傳播有關(guān)的文化價值方面的權(quán)限,；

　　2．是否已從尊重地方和國家傳統(tǒng)的角度建立了適當(dāng)?shù)墓芾頇C(jī)制以及監(jiān)督實(shí)施原始計(jì)劃的有效機(jī)制；

　　3．為使有關(guān)社區(qū)的所有個人成員了解有關(guān)遺產(chǎn)的價值和對其進(jìn)行保護(hù)的重要性而采取的措施,；

　　4．賦予有關(guān)社區(qū)的作用和好處,；

　　5．賦予有關(guān)遺產(chǎn)擁有者的作用；

　　6．采取的措施：

　　a)為保護(hù)和利用有關(guān)遺產(chǎn)而在地方社區(qū)內(nèi)采取的措施,；

　　b)為記載這些傳說,，使研究人員在國家和國際范圍內(nèi)能獲得這些材料，以及為鼓勵作為保護(hù)這種遺產(chǎn)的方法的科學(xué)研究而采取的措施,；

　　c)為完善專門技能,、技術(shù)或有關(guān)的文化表現(xiàn)形式而采取的涉及有關(guān)遺產(chǎn)擁有者的措施；

　　d)為向?qū)W員和/或一般地說向青年傳授專門技能,、技術(shù)或文化表現(xiàn)形式而采取的涉及有關(guān)遺產(chǎn)擁有者的措施,。

　　七　監(jiān)　督

　　既然宣布本身是對行動規(guī)劃的承認(rèn)，至少是部分承認(rèn),，就必須確保對該規(guī)劃的監(jiān)督,。這一活動應(yīng)以下述方式進(jìn)行：

　　*獲獎?wù)邎?jiān)決為此履行承諾，而且每兩年應(yīng)向教科文組織報告行動規(guī)劃的實(shí)施情況,；

　　*如連行動規(guī)劃的基本要素都不遵守,，所作的宣布則有可能被撤銷。

　　八　行政管理

　　評審委員會的工作將因總干事為此指定一名教科文組織秘書處成員而獲得便利,。“宣布人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作”秘書處將在總干事的授權(quán)下負(fù)責(zé)實(shí)施本條例,，尤其負(fù)責(zé)完成下述任務(wù)：

　　a)征集候選材料；

　　b)記錄候選材料,；

　　c)在與非物質(zhì)遺產(chǎn)方面的非政府專門組織協(xié)商后,，將候選材料提交評審委員會,；

　　d)根據(jù)其議事規(guī)則召開評審委員會會議；

　　e)監(jiān)督有關(guān)已宣布之場所的行動規(guī)劃的實(shí)施情況,；

　　f)開展“宣布人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作”項(xiàng)目的宣傳活動,，以使公眾了解保護(hù)非物質(zhì)遺產(chǎn)的重要性；

　　g)尋求必要的預(yù)算外資金,，以幫助獲獎?wù)唛_展保護(hù)行動,。